重制度,严规则。制定重大行政决策目录化管理专项方案,建立重大行政决策事项目录动态管理机制,编制年度重大行政决策目录并依法公开;出台重大行政决策实施评估办法,定期开展事前事后评估。
重程序,严落实。严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体决定程序,组织相关领域专家开展咨询论证,做好社会影响重大的决策事项风险评估,提升决策科学性。2023年,开展专家论证25场,风险评估15次,召开征求意见会30余次,公开征求社会公众意见20余次。
重实质,严审查。严把合法性审查关口,强化外脑作用,加强重大行政决策事项制定权限、程序和内容审查,提高审查质量。2023年,共审查重大行政决策31件,提出合法性审查意见建议300余条,按时接收率100%,即时办结率100%,采纳率100%。
重指导,严督察。将重大行政决策纳入法治政府考核,不定时线上线下督察,通报问题,及时整改。制定合法性审查工作规程,做到提交集体审议决定前审查与发文前审查相结合,集体审议前审查与审议后有重大修改的再次审查相结合,发文前合法性审查与发文后备案审查相结合,形成全流程、全环节的合法性审查闭环。
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