为坚持和发展新时代“枫桥经验”,创新推动基层矛盾纠纷多元化解法治化,贵池区梅街镇切实发挥“德治”在预防化解矛盾纠纷方面的引领作用,以伦理道德规范为准则,建设好矛盾纠纷化解与自觉修养相结合的“软治理”,通过倡导良好的道德品质与行为规范,引导社会风气,营造浓厚的道德氛围。
拉框架,构建大格局。针对陈规陋习、歪风邪气以及失德失范等行为导致矛盾纠纷多发的问题,建立“六位一体”的基层工作联动网络,由镇党政主要领导、村(社区)书记(主任)、辖区派出所民警、村(社区)基层网格员、司法调解员、村居治保主任构成基本的矛盾纠纷排查化解网络,发挥“一村一警”和基层网格员、调解员作用,了解掌握村情民意,切实做到“早发现、早预防、早解决”。增强队伍调解力量,整合司法、信访、调解队伍等资源,选派具有丰富基层工作经验、专业知识扎实的人员充实到矛盾纠纷调处化解第一线;采取以集中培训、以干代训、接访交流、意见碰头等为主要方式的强化训练,着力提升基层调解队伍专业化水平。调动发挥民间组织正能量,实现“一约四会”(村规民约、红白理事会、禁毒禁赌会、道德评议会、村民议事会)多方位、全覆盖。构建“大”调解、“大”信访工作格局,将德治建设贯穿于基层矛盾化解、树立良好村俗民风的全过程。
挖资源,丰富内在美。习近平总书记指出,国无德不兴,人无德不立;以理服人,以文服人、以德服人;深入挖掘本土传统美德、道德模范事迹,以“柯氏家风馆、刘街家风馆、乌石村史馆”为德治基点,充分发扬“仁、义、礼、智、信”优良传统,开展 “最美企业”、“最美家庭”、“最美梅街人”、“最美志愿者”、“最美退役军人”等评选活动8次,在全镇范围内营造尊老爱幼、和谐敦睦、诚实守信、拥军崇军的良好氛围,为镇域社会治理现代化提供源源不断的精神动力和道德滋养。建立以乡贤为代表的调解人才库,以乡情为纽带,发挥乡贤在调解纠纷、化解矛盾等方面的示范带头作用,借助“地熟、人熟、事熟”优势,坚持“用群众的方法、解决群众的事情”,让调解工作做到集思广益、实现“众人拾柴火焰高”。
多角度,完善新体系。坚持以社会主义核心价值观为引领,以“三个一”为抓手,通过以爱育德,以德促治,不断激活基层治理内在生命力。一是建立“一支”志愿服务队。坚持高位推动,以镇、村工作人员为主导,吸收“五老人员”、乡贤能人、退役军人等力量,全镇目前共建成1个新时代文明实践所,12个新时代文明实践站,志愿者注册人数达2500余人,在社会维稳、环境治理、抗洪救灾、道德宣传活动等工作中发挥着先锋模范作用。二是打造“一处”和谐幸福地。积极开展德治教育专题学习,通过党员大会、广播、宣传栏、宣传标语、大屏幕电视等多形式开展“四德”学习,观看全国敬业奉献模范事迹纪录片,邀请社区善行义举榜“互敬互爱好夫妻”代表到村(社区)“讲故事”,通过说身边人、讲身边事的形式,引导全镇干部职工和群众提高道德修养,在形成诚实守信、孝老爱亲、乐于助人、爱岗敬业的良好风尚的同时,从源头上减少矛盾纠纷。三是掀起“一股”崇德文明风。创新基层治理新模式,以姚街村为试点,运行“乡村文明·振风超市”积分管理制度,通过调动村民参与热情、树立道德榜样、规范评选程序、吸引社会参与等方式,在全村范围内形成“你追我赶做文明村民”的良好风尚,真正做到将道德体系与乡风文明共建、与社会管理衔接,使其成为推动乡村治理的新动力,发展新时代“枫桥经验”的新引擎。
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